近日，中國證監會(huì )印發(fā)《合格境外投資者制度優(yōu)化工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。作為擴大中國資本市場(chǎng)自主開(kāi)放一系列舉措的最新一環(huán)，《方案》從優(yōu)化準入管理、便利投資運作、擴大投資范圍、明確政策預期、加強服務(wù)支持等方面提出一系列具體舉措，著(zhù)力提升合格境外投資者制度的適應性和吸引力，為各類(lèi)境外投資者打造更加透明、便利和高效的投資環(huán)境。其中，資格審批與開(kāi)戶(hù)“高效辦成一件事”、對配置型外資準入實(shí)行綠色通道兩項舉措已經(jīng)落地。

　　具體來(lái)看，《方案》涵蓋合格境外投資者境內投資運作周期中的方方面面，綜合、全面地提出了優(yōu)化具體措施，有針對性地聚焦外資在投資運作中的關(guān)切與訴求，展現出中國資本市場(chǎng)擴大制度型開(kāi)放的堅定決心。如通過(guò)短線(xiàn)交易規則的出臺實(shí)現有關(guān)交易監管規則的國民待遇，將有助于鼓勵大型全球資產(chǎn)管理機構加大對境內股票的投資比例；進(jìn)一步放開(kāi)境內機構向外資提供投資顧問(wèn)服務(wù)，有助于提升其投資本地化水平，有利于國際大型資產(chǎn)機構進(jìn)一步加強對中國資產(chǎn)的配置比例，提升境內專(zhuān)業(yè)機構的國際競爭力。

　　《方案》中涉及優(yōu)化準入管理的兩項措施，即合格境外投資者資格審批與開(kāi)戶(hù)“一件事”和配置型外資“綠色通道”于《方案》發(fā)布當天同步落地。這將進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化、整合合格境外投資者資格審批與開(kāi)戶(hù)環(huán)節各事項的辦理方式，有效縮短外資資格申請辦理時(shí)限與入市流程，降低外資運營(yíng)成本，鼓勵中長(cháng)期資金在內的各類(lèi)境外專(zhuān)業(yè)機構加大對中國資產(chǎn)的配置力度。

　　合格境外投資者制度是我國資本市場(chǎng)最早施行的開(kāi)放制度之一，自2002年推出以來(lái)，總體保持運行平穩，是境外投資者投資中國的綜合性資產(chǎn)配置渠道，在擴大資本市場(chǎng)對外開(kāi)放方面發(fā)揮了積極作用。截至目前，我國市場(chǎng)共有913家合格境外投資者，覆蓋境外基金管理公司、商業(yè)銀行、保險公司、證券公司、政府投資機構、主權基金、養老基金、國際組織等各類(lèi)投資者，境內資產(chǎn)規模超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。

　　瑞銀全球金融市場(chǎng)部中國主管房東明表示，對于合格境外投資者制度的進(jìn)一步優(yōu)化和擴大投資范圍等相關(guān)政策的出臺感到十分鼓舞。作為全球第二大資本市場(chǎng)，中國市場(chǎng)具備深厚的廣度、深度與流動(dòng)性，持續吸引著(zhù)各類(lèi)海外投資者。合格境外投資者制度的持續完善，將有力提升中國金融市場(chǎng)的國際化與市場(chǎng)化程度，進(jìn)一步激發(fā)海外投資者參與中國市場(chǎng)的積極性。

　　值得一提的是，在當年獲批資格的眾多外資機構中，完成第一筆A股交易并拉開(kāi)外資深耕中國市場(chǎng)序幕的機構正是瑞銀�！罢雇�未來(lái)，瑞銀將積極配合監管政策與交易規則的落地實(shí)施，充分發(fā)揮‘全球互聯(lián)互通’的優(yōu)勢，助力中國金融市場(chǎng)實(shí)現雙向開(kāi)放與高質(zhì)量發(fā)展�！狈繓|明表示。

　　浙商證券（601878）宏觀(guān)聯(lián)席首席分析師廖博對記者表示，合格境外投資者制度是中國資本市場(chǎng)對外開(kāi)放不斷深化的縮影。在他看來(lái)，引入更多的境外成熟投資者將有效助力我國資本市場(chǎng)更快更穩發(fā)展。當前外資配置中國資產(chǎn)的核心邏輯正在發(fā)生變化，資金配置正逐步從傳統的金融、食品飲料等板塊，向半導體、人工智能、高端裝備、生物醫藥等更具成長(cháng)性和科技含量的板塊傾斜，顯示出外資對中國“新經(jīng)濟”領(lǐng)域企業(yè)成長(cháng)潛力的認可，也帶動(dòng)了中國資產(chǎn)的價(jià)值重估。

　　廖博表示，當前資本市場(chǎng)高水平制度型對外開(kāi)放已經(jīng)取得了不俗的成績(jì)。以期貨市場(chǎng)為例，今年以來(lái)，中國證監會(huì )先后放寬合格境外投資者參與境內商品期貨、商品期權和ETF期權等產(chǎn)品的限制，“中國價(jià)格”在國際市場(chǎng)正逐漸被廣泛使用，以原油、PTA等為代表的重點(diǎn)開(kāi)放品種已成為跨境貿易定價(jià)的重要參考和基準�！邦A計未來(lái)資本市場(chǎng)高水平制度型對外開(kāi)放將擴大滬深港通投資標的范圍，優(yōu)化內地與香港基金互認安排，支持推出更多跨境ETF產(chǎn)品，拓展存托憑證互聯(lián)互通，拓寬境外上市渠道，擴大期貨市場(chǎng)開(kāi)放，進(jìn)一步增強政策的穩定性、透明度和可預期性，鼓勵和支持更多外資機構來(lái)華投資展業(yè)，打造‘投資中國’品牌�！�

　　中國證監會(huì )表示，當前，中國資本市場(chǎng)已經(jīng)日益成為國際投資者開(kāi)展全球配置無(wú)法忽視和無(wú)法錯過(guò)的最重要市場(chǎng)之一，歡迎各類(lèi)外資機構繼續以更大力度關(guān)注中國、投資中國。后續，中國證監會(huì )將加快推動(dòng)《方案》中其他舉措出臺落地，進(jìn)一步增強合格境外投資者制度對境外中長(cháng)期資金的吸引力，推動(dòng)逐步形成在岸與離岸渠道協(xié)調互補、配置型與交易型資金平衡發(fā)展、境內外證券基金期貨機構良性互動(dòng)的開(kāi)放新格局。