每周監管資訊(2025年第46期)

　　監

　　管

　　動(dòng)

　　態(tài)

　　中國人民銀行行長(cháng)潘功勝出席中國-阿聯(lián)酋支付合作項目啟動(dòng)儀式

　　2025年11月19日，中國人民銀行行長(cháng)潘功勝在阿聯(lián)酋阿布扎比會(huì )見(jiàn)阿聯(lián)酋副總統曼蘇爾、中央銀行行長(cháng)哈立德，就加強雙邊金融合作交換了意見(jiàn)。雙方共同出席中國-阿聯(lián)酋支付合作項目啟動(dòng)儀式，見(jiàn)證中國與阿聯(lián)酋快速支付系統互聯(lián)、“銀聯(lián)—Jaywan”雙品牌卡首筆交易及阿聯(lián)酋多邊數字貨幣橋(JISR)項目的正式啟動(dòng)。同日，潘功勝與哈立德簽署《中國人民銀行與阿聯(lián)酋中央銀行關(guān)于開(kāi)展中國-阿聯(lián)酋跨境支付互聯(lián)互通的諒解備忘錄》。

　　點(diǎn)評

　　中國-阿聯(lián)酋將構建中阿跨境支付合作監管框架，實(shí)現兩國快速支付系統互聯(lián)，支持兩國企業(yè)和個(gè)人線(xiàn)上快速辦理跨境匯款，提升中阿跨境支付效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步便利雙邊經(jīng)貿活動(dòng)和人員往來(lái)。

　　證監會(huì )：堅定不移逐步完善可持續披露制度

　　證監會(huì )上市公司監管司副司長(cháng)張艷18日在2025上市公司可持續發(fā)展交流會(huì )上表示，堅定不移引導以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量披露。

　　張艷表示，過(guò)去五年，上市公司可持續披露取得長(cháng)足進(jìn)步，可持續投資規模持續增長(cháng)。

　　點(diǎn)評

　　證監會(huì )將繼續按照“積極借鑒、以我為主、兼收并蓄、彰顯特色”的原則，堅定不移逐步完善可持續披露制度；繼續按照“區分重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)”的策略，堅定不移推動(dòng)政策落地；繼續按照“行勝于言、言必求實(shí)”的實(shí)踐導向，堅定不移引導以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量披露。

　　財政部、證監會(huì )健全完善H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)名單動(dòng)態(tài)管理和市場(chǎng)退出機制

　　財政部和中國證監會(huì )近日出臺的《關(guān)于開(kāi)展會(huì )計師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)名單增補工作的通知》明確，在目前10家從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所基礎上，推薦增補2家符合要求的會(huì )計師事務(wù)所加入H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)名單。

　　財政部、中國證監會(huì )將根據內地與香港有關(guān)監管要求，對獲準從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行嚴格管理，確保其持續符合審核推薦要求并高質(zhì)量完成H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)。

　　一是持續條件審核。推薦不搞“終身制”，并非永久有效。財政部、中國證監會(huì )將健全完善名單動(dòng)態(tài)管理和市場(chǎng)退出機制，每年結合證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案和執業(yè)質(zhì)量檢查工作對H股會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行綜合評估，對于不再符合通知基本要求的，財政部、中國證監會(huì )將撤回推薦。

　　二是強化后續管理。財政部將H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)項目納入省級以上財政部門(mén)每年開(kāi)展一次執業(yè)質(zhì)量檢查(“一年一查”)的項目抽檢范圍，每年在檢查H股會(huì )計師事務(wù)所時(shí)，抽檢部分H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)項目，實(shí)現對H股會(huì )計師事務(wù)所H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)項目的滾動(dòng)覆蓋。同時(shí)，加強對從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所和注冊會(huì )計師的報備管理。

　　三是加強監管協(xié)同。財政部、中國證監會(huì )將強化對H股會(huì )計師事務(wù)所和注冊會(huì )計師的后續監管，并與香港方面及時(shí)互通H股會(huì )計師事務(wù)所的審計情況，加強信息共享。

　　點(diǎn)評

　　財政部、證監會(huì )將健全完善名單動(dòng)態(tài)管理和市場(chǎng)退出機制，每年結合證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案和執業(yè)質(zhì)量檢查工作，對H股會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行綜合評估。

　　觀(guān)

　　點(diǎn)

　　聚

　　焦

　　吳曉求：AI的廣泛應用將決定國家在全球經(jīng)濟中的新位置

　　國家一級教授、中國人民大學(xué)原副校長(cháng)、國家金融研究院院長(cháng)吳曉求教授指出，AI的廣泛應用將決定國家在全球經(jīng)濟中的新位置，搶占AI發(fā)展先機便握住了下一輪經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)權。AI不僅是生產(chǎn)力工具，更是推動(dòng)中國實(shí)體經(jīng)濟升級、金融體系變革、資本市場(chǎng)功能深化的核心力量。他認為，到2030年，中國人均GDP有望突破2萬(wàn)美元，消費率回升，證券化率超200%，AI滲透率居全球前列。

　　(人民財訊)

　　田軒：把握好“投資于人”，重視“中國人經(jīng)濟”

　　清華大學(xué)國家金融研究院院長(cháng)田軒近日指出，投資于人本質(zhì)上是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把資源更多投向人的全面發(fā)展，主要包括教育投資、健康投資、社會(huì )保障與福利投資、就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持投資等方面。

　　從“物”到“人”，主要變化體現在幾點(diǎn)：從投資對象與價(jià)值形態(tài)看，投資于人以勞動(dòng)者為對象，形成無(wú)形的人力資本，價(jià)值衡量多元復雜；從回報周期看，投資于人是長(cháng)期過(guò)程，回報相對滯后但持久穩定；從社會(huì )效應看，人力資本具有自我增值和適應能力，投資于人具有廣泛社會(huì )效應和正外部性，能夠有效提升經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的質(zhì)量效益。

　　(人民日報)